2020年全州规模以上工业经济运行情况分析

2020年，在新冠肺炎疫情严重冲击下，州委、州政府全面统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全面落实“六稳”、“六保”重大政策举措，抓复工复产，抓落实减税降费政策，全州规模以上工业（以下简称“规上工业”）经济稳步回升，整体呈现“平稳恢复”的态势，规上工业增加值同比增长4.5%。

一、工业经济运行特点

（一）工业生产稳步恢复

1.总体趋势稳步回升。2020年，全州规上工业增加值同比增长4.5%，连续5个月累计实现正增长，增幅分别较1-3月、1-6月、1-9月提升12.0、5.7、3.1个百分点。其中，当月增速12月最快，同比增长13.8%，为年内最高增速，与年内当月增速最低的2月比，相差39.0个百分点，累计增速最高与最低之间相差15.3个百分点，差距较大（见图1）。

2.主导门类平稳增长。2020年，从三大门类看，采矿业增加值同比增长24.4%；制造业增长3.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.6%。其中，增加值占规上工业比重81.2%的制造业增势明显，上拉全州规上工业增加值增速3.2个百分点，是全州规上工业稳步增长的重要支撑。

3.股份制企业回升较快。2020年，从经济类型看，全州国有控股企业同比增长2.6%，股份制企业增长4.4%，外商及港澳台商投资企业增长107.2%；非公有制企业增长7.0%。其中股份制企业增加值占规上工业增加值比重84.8%，增速分别较1-3月、1-6月、1-9月提高14.1、8.8、4.0个百分点，回升速度较快。

4.县市发展差距逐渐缩小。2020年，从分地区看，8个县市中有7个县市规上工业增加值实现正增长，其中增速高于全州平均水平的有5个县市，增长面为87.5%。增速与1-9月相比，8个县市均有不同程度回升，其中，增速回升最快的凤凰县回升了12.6个百分点，回升最慢的吉首市也有0.6个百分点。县市之间增速最快与最慢的差距也在逐渐缩小，从与1-3月相差1.3倍缩减到与1-6月相差42.9个百分点，再缩减到与1-9月相差32.4个百分点，最后缩减到与1-12月相差25.8个百分点，经济恢复成效显著（见图2）。

（二）行业增长面持续扩大

1.从行业大类看，2020年，全州30个工业大类行业中，增加值同比增长的行业有19个，行业增长面达63.3%。其中，保持两位数增长速度的7大行业主要是电气机械和器材制造业同比增长1.2倍；文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长90.8%；有色金属矿采选业增长51.0%；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业增长44.1%；燃气生产和供应业增长42.6%；金属制品业增长40.2%；黑色金属矿采选业增长26.0%。

2.从重点行业看，2020年，酒、饮料和精制茶制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业3大传统主导行业完成的增加值占全州规上工业增加值总量的43.3%，同比增长3.0%，虽然增速不快，但趋势平稳，上拉全州规模工业增加值增速1.4个百分点。其中，黑色金属冶炼和压延加工业同比增长5.8%，增速分别较1-3月、1-6月、1-9月提升20.5、7.3、5.6个百分点；有色金属冶炼和压延加工业同比增长3.8%，增速较1-3月回落了8.0个百分点，分别较1-6月、1-9月提升5.8、5.7个百分点；酒、饮料和精制茶制造业同比增长0.9%，增速分别较1-3月、1-6月、1-9月提升3.4、5.3、2.7个百分点。

（三）部分主导产品增长快

从产品产量看，2020年，全州规模工业增长的主导产品共有27种，其中同比增速在10.0%以上产品的有12种：变压器1743.5万千伏安，增长8.1倍；光电子器件21355万只，增长7.9倍；大米17977吨，增长55.7%；锂离子电池6346万只，增长52.7%；中成药6964吨，增长32.8%；建筑用天然石料35.0万立方米，增长29.3%；饮料酒3.6万千升，增长26.0%；豆腐及豆制品8902吨，增长24.0%；饲料添加剂6257吨，增长19.9%；机械化农业及园艺机具6580台，增长19.1%；锰矿石成品矿54.9万吨，增长17.6%；铁合金19.7万吨，增长12.3%。

（四）经济效益明显改善

1.从营业收入看，2020年，全州规上工业企业实现营业务收入223.4亿元，同比增长6.8%，增速分别较1-3月、1-6月、1-9月提升21.8、13.9、9.3个百分点。

2.从利润总额看，2020年，全州实现利润总额9.9亿元，同比增长39.9%，增速分别较1-3月、1-6月、1-9月提升96.1、81.2、41.6个百分点。

二、需要重点关注的问题

（一）亏损面和亏损额双双增加

2020年，全州规上工业企业亏损面同比扩大，亏损总额增长较快，利润虽保持增长，但主要集中于采矿业，其他多数行业仍处于低利润或亏损状态。2020年，规上工业共有亏损企业71户，同比增长16.4%，亏损面27.0%；亏损企业亏损总额4.8亿元，增长12.0%，电气机械和器材制造业、食品制造业酒、饮料和精制茶制造业、水的生产和供应业、化学、纺织等主要行业仍处于亏损状态。

（二）食品行业生产低迷

2020年，全州食品行业（农副食品加工业、食品制造业、酒、饮料和精制茶制造业、烟草制品业）增加值同比下降0.3%，增速比上年回落12.4个百分点。其中，农副食品加工业同比下降3.8%，增速比上年同期回落9.3个百分点；食品制造业同比下降16.5%，增速比上年回落24.7个百分点；酒、饮料和精制茶制造业同比增长0.9%，增速比上年回落14.7个百分点；烟草制品业同比增长1.5%，增速比上年增加14.7个百分点。

（三）部分重点企业恢复缓慢

2020年，全州总产值排前10位的企业有7户生产下降，其中泸溪蓝天高科有限责任公司、湖南轩华锌业有限公司呈两位数下降，。

（四）五成企业生产下降

2020年，全州规上工业企业263户有132户生产下降，占比50.2%，其中当月停产17户，企业停产面为6.5%，累计全年完全停产8户，企业停产面为3.0%。

三、2021年规上工业运行情况预判

2021年，全州规上工业在经济持续恢复的背景下，全年将呈现“前高后低平稳回升向好”的态势，预计，上半年受基数低的影响，规上工业企业增加值会快速增长，下半年，基数的加大，会在一定程度上拉低规上工业增加值增速，但总体平稳回升的趋势不会改变。

四、下段工作的两点建议

（一）持续推进传统产业转型升级，加快新旧动能转换

全州要继续以高质量发展为中心，鼓励、帮助部分有条件的企业加大工业技改力度，重点对现有设备进行信息化、自动化、智能化的技术改造，采取先进生产工艺、加大产品创新力度，从而提升市场竞争力。

（二）加快推动制造业高质量发展

抓住推进新一轮西部大开发和实施扩大内需战略的契机，搞好承接产业转移示范区的建设，主抓工业项目谋划和储备，重点加快新技术、新产品、新材料等重要领域建设，聚焦高端装备制造、人工智能等新兴产业，支持产业向网络化、数字化、智能化转型升级，不断为工业经济高质量发展注入新动能。