前三季度湘西州建筑业总产值增长4.8%

今年以来，湘西州委、州政府全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕“三区两地”发展定位和“五个湘西”主攻方向，扎实落实稳经济一揽子政策和接续措施，顶压前行，稳中求进，全力稳住经济大盘、前三季度全州建筑业总产值实现增长。

一、建筑业运行基本情况

（一）建筑业总产值持续恢复增长。前三季度，全州完成建筑业总产值24.4亿元，同比增长4.8%，比上半年增幅提升8.7个百分点，增速居全省第8位。在106家建筑业企业中，建筑总产值同比增长的有65家，较上半年增加8家。分县市区看，古丈县、龙山县、泸溪县提升明显，较上半年分别提升64.8、35、28.3个百分点。

（二）国有控股企业拉动增长作用明显。前三季度，我州国有控股企业19家，占全部建筑业企业的15%，完成建筑业总产值7.6亿元，占全部建筑业总产值的31.1%，同比增长20.7%，高于全州建筑企业总产值增速15.9个百分点，拉动我州建筑业总产值增长5.6个百分点。

（三）新增建筑业企业贡献较大。前三季度，我州新增“总专包”建筑业企业5家，较去年同期多1家，完成建筑业总产值1.1亿元，拉动我州建筑业总产值增长4.7个百分点。

（四）鉴订的合同额和房屋建筑施工面积增幅收窄。得益部分重点企业生产持续恢复，前三季度建筑企业鉴订的合同额52.32亿元，同比下降6.4%，比上半年收窄2.3个百分点；房屋建筑施工面积125.6万平方米，下降30.6%，比上半年收窄3.9个百分点。

二、主要问题

（一）负增长企业数量较多

受房地产市场疲弱、资金紧缺、项目推进缓慢等多重因素影响，近四成建筑业企业生产下降。前三季度全州106家建筑业企业中产值下降的有41家，企业负增长面达38.7%，，负增长企业合计实现产值8.1亿元，拉低前三季度建筑业总产值增速14.6个百分点。

（二）县市区发展不均衡

前三季度县市区建筑业总产值增速保持增长的有6个，下降的有3个（见附表），泸溪县、古丈县、永顺县分别下拉全州增速1.2 %、1.1%、3.5%。

2023年前三季度分县市区建筑业总产值情况表

（三）有效投资持续下滑，房地产市场低迷，影响建筑业发展后劲。前三季度，投资需求下降直接影响建筑业发展。2023年1-9月，全州固定资产投资下降3.1%，较上月回落1.3个百分点。，全州完成房地产开发投资同比下降8.3%。受此影响下，前三季度全州建筑业企业签订合同额、房屋建筑施工面积、新开工面积、期末人数等主要生产经营指标较去年同期呈现不同程度下滑，分别下降6.4%、30.6%、77.3%和18.5%。

三、工作建议

建筑业在吸纳农村转移劳动力就业、促进农民增收、推进乡村振兴绝新型城镇化建设等方面作用重大，必须进一步加大政策支持，提振发展信心，拓展发展空间，推动全州建筑业高质量发展。

（一）加快改革纾困，增强企业“韧力”。要坚持问题导向，认清存在差距，找准问题症结，着力补短板、抓重点、破难题，加快当前针对恢复实体经济的各项纾困增效政策落地显效，特别是在体制改革、结构优化、市场净化、施工保障、工程款清欠等方面出台更大扶持力度的相关政策，有效解决本地建筑业企业经营压力大、成本上升、融资困难、税费偏重及工程款回收慢等方面存在的现实问题，为本地建筑业企业营造良好的发展环境，引导建筑业市场健康有序高质量发展。

（二）扩大有效投资，增强企业“活力”。加强重点项目的争取和立项，尽早谋划入库一批年内可实现开工建设的重大项目，抓实项目前期推进，加快项目审批、核准和备案工作，进一步扩大有效投资，增强投资发展后劲。进一步优化完善房地产调控措施，按照支持刚需住房、鼓励改善性住房要求，用足用活金融支持房地产措施，用好政策工具箱，督促符合条件的房地产开发投资项目尽快开工建设，力促我州房地产市场恢复正常水平，通过恢复房地产市场活力，带动建筑业产值增长。

（三）强化政策扶持，增强企业“实力”。积极引导、扶持和支持本地优资优势企业，重点扶持州内重点龙头企业，提高本地建筑企业大型项目、重点项目、房地产开发项目的中标率，确保建筑总产值“颗粒归仓”。鼓励并协调具有发展潜力和实力的企业提升资质，吸引和引导外地在辖区内有工程的高资质建筑企业及外地综合实力强的建筑企业在州内“注册安家”，壮大完善全州建筑业产业链，增强本地企业参与市场竞争能力。

（四）促进转型升级，增强企业“能力”。对标高质量发展的要求，我州建筑业在产业结构、发展方式、智慧发展等方面还存在很大提升空间。要聚焦建筑工业化、智能建造和绿色建造提质增效，推广装配式混凝土结构体系和发展装配式钢结构体系发展，推动建立新型建筑企业专业化、规模化、信息化生产链，切实通过改革创新推动州内建筑企业行业转型升级，实现从“粗放式经营”向“精细化管理”、从“经济效益优先”向“绿色发展优先”、从“要素驱动”向“创新驱动”的有效转变。