湘西州三季度运输邮电运行情况分析

今年以来，全州上下认真落实省委经济工作会议精神、全力打好“发展六仗”。三季度，客货运输量实现正增长，邮政电信稳中向好。但交通运输季节性恢复态势减弱，客运量呈现回落，邮政行业单票收入下降、电信行业结构优化升级面临难题等问题需关注。

一、主要运行情况

（一）货物运输情况。1-9月，全州总货运量1366.50万吨，同比增长0.14%，增速较二季度回落2.33个百分点。其中，公路货运量1339.80万吨，同比增长0.19%，增速较二季度回落2.39个百分点。水路货运量26.70万吨，同比下降2.20%，增速较二季度提高1.86个百分点。与去年同期相比，总货运量、公路货运量增速分别提高7.74和8.89个百分点，水路货运量增速回落140.30个百分点。

1-9月，全州货物总周转量11.00亿吨公里，同比增长0.92%，较二季度回落1.97个百分点。公路货物周转量9.72亿吨公里，同比增长1.08%，增速较二季度回落1.97个百分点。水路货物周转量1.28亿吨公里，同比下降0.27%，增速较二季度提高0.10个百分点。与去年同期相比，货物总周转量、公路货物周转量增速分别提高9.02和15.78个百分点，水路货物周转量增速回落120.17个百分点。其中，水路货物周转量增速与去年同期相比回落原因有两个：一是2022年泸溪县尾堆清理中砂石运输工作清理已经完成，二是今年夏季水位极低，货运船舶无法进入湘西港，州内只有部分货船在湘西港运营，影响全州水路货物周转量。

表1  2023年三季度湘西州货物运输情况

（二）旅客运输情况。1-9月，全州总客运量1870.50万人，同比增长10.22%，增速较二季度回落7.43个百分点。其中，公路客运量1561.80万人，同比下降2.36%，增速较二季度回落7.52个百分点，水路客运量308.70万人，同比增长216.62%，增速较二季度回落444.52个百分点。其中，水路客运量增速较二季度回落，从今年5月开始，水运部门根据交通行业规范化的管理规定，对永顺县芙蓉镇和古丈县境内的运输航线进行了重新规定，最大变化由24公里的运输里程调整为3公里。与去年同期相比，总客运量、水路客运量分别提高0.72个百分点、62.02个百分点，公路客运量回落8.16个百分点。

1-9月，全州旅客总周转量9.28亿人公里，同比增长20.51%，较二季度回落10.27个百分点。旅客公路周转量9.15亿人公里，同比增长21.33%，增速较二季度回落8.79个百分点。旅客水路周转量0.13亿人公里，同比下降14.29%，增速较二季度回落183.60个百分点。与去年同期相比，旅客总周转量、旅客公路周转量分别提高46.51个百分点、48.13个百分点，旅客水路周转量收窄131.99个百分点。

表2  2023年三季度湘西州旅客运输情况

（三）邮政行业

1-8月，邮政业务总量完成3.72亿标准量(采用2020年不变价)，同比增长16.19%，全省排名第4名。

快递业务量完成1210.06万件，同比增长63.45%。其中，同城快递完成162.56万件，同比增长75.38%，异地快递量完成1047.42万件，同比增长61.74%，国际及港澳台快递量完成0.08万件，同比增长17.06%。

快递业务收入完成15010.66万元，同比增长10.69%。其中，同城快递收入901.90万元，同比增长19.07%，异地快递收入8287.54万元，同比增长19.83%，国际及港澳台快递收入13.54万元，同比下降19.98%。

（四）电信行业

如今，云计算、大数据、物联网等新兴业务快速成长，5G网络建设持续推进，信息通信服务供给能力持续提高，电信行发展稳定，1-8月，电信业务总量完成17.48亿元（采用2022年不变价），同比增长17.82%，全省排名第10名。比去年同期（采用2022年不变价）相比，增速提高2.98个百分点。

二、需要关注的问题

（一）交通运输季节性恢复态势减弱，三季度客运量呈现回落

疫情放开以来，我州交通运输发展得到持续恢复，客货运输量均实现由负转正。三季度以来，交通运输的季节性恢复态势减弱，1-9月，全州总客运量1870.50万人，同比增长10.22%，增速较二季度回落7.43个百分点。同时，受公众出行习惯变化等多重因素影响，客运站客流大幅下滑，1-9月，公路客运量1561.80万人，同比下降2.36%，增速较二季度回落7.52个百分点。

（二）邮政行业企稳回升，但邮政行业单票收入下降需关注

今年以来，快递行业维持了良好的复苏势头，受益于行业复苏，邮政行业企稳回升，但是邮政业务收入下降。1-9月，快递业务量完成1456.59万件，同比增长68.19%，而快递业务收入同比增长才13.87%。快递业务总量和快递业务收入总量增速相差54.32个百分点。出现快递业务量和快递业务收入增速相差比较大的原因是，快递业的单票收入集体下降。根据调研发现，“三通一达”的快递服务单票收入呈现逐月下滑态势，甚至出现了“10元3票”、“1000元包仓”的跳楼价，行业的“恶性价格战”依然存在。

（三）电信行业结构优化升级面临难题

1-8月，电信业务总量完成17.48亿元（采用2022年不变价），同比增长17.82%。从电信业务收入构成来看，三大运营商的新兴业务收入占比最大的是面向政府的业务。随着5G网络建设持续推进，5G基站总数逐年上升户，千兆网络服务能力不断提升，行业发展基石日益巩固，电信行业的结构亟待转型。

三、对策建议

交通运输是经济发展的血液命脉，邮政电信业是国民经济基础性、战略性和先导性产业。当前经济复苏的基础尚不稳固，国内外形势依然严峻复杂，继续巩固交通运输和邮政电信行业发展势头，建议从以下两个方面着力：

（一）多点发力，推动新形势下道路客运行业健康有序发展，引领行业转型升级

汽车客运站是提供道路客运服务的重要基础设施，长期以来在服务保障公众出行中发挥了非常重要的作用。针对客运站客流大幅下滑现象，客运站的发展亟需转型。着重需要在客运站空间布局、降低运行成本、发展多式联运、拓展站场多功能服务等上发力，推动构成网络化、便捷化、多元化的客运站点服务体系，更好满足人民群众美好出行需要。

（二）理性价格战，快递行业需要提质降本增效，“时效”和“服务”是破题的关键点

快递行业加速洗牌，行业的竞争逐年激烈，通过价格战抢夺存量市场仍是快递行业的常态。快递企业的“价格战”之所以愈演愈烈，根本上是由于市场同质化竞争和行业内耗导致，出现这种情况的根本原因在于流通产业高度碎片化、物流设施与产业融合度不高、数字化管理能力有待提升，难以实现产业链、价值链增效增值。

价格战虽然是抢占市场最有效的武器，但是，提升服务质量才是摆脱同质化竞争、走向高质量发展的关键，需要在运营的效率比拼、时效和服务质量等方面下功夫。多举措提升应对配送难题，一方面，快递员通过增加派件量来增加收入，放到代收点或快递柜可以增加配送效率。另一方面，提供多方位的服务，承诺提供送货上门、时效最快半日达、夜间揽收等品质快递服务。

（三）5G融合多个国民经济行业，电信赋能社会经济各行业发展，开启数字经济时代

随着5G基站覆盖率的提升，全行业持续推进网络基础设施建设为数字经济的发展提供了良好的基础。新兴业务与经济发展和社会治理深度融合，为电信行业的发展提供新的发展机遇。在5G这个可靠、稳定、安全的网络环境下，一方面应该着重建设数字社会建设，深度融合发展“5G＋”智慧工业、智慧教育、智慧医疗；另一方面，应该加快数字乡村建设，持续缩小城乡互联网普及率差距。