2014年我州规模工业增加值增长6.8%

2014年，全州规模以上工业累计实现增加值84.6亿元，同比增长6.8%(按新增卷烟易地生产指标因素计算，规模工业增加值97亿元，增长18.5%)。逐步摆脱去年工业生产持续下滑态势，呈现出稳步回升的良好势头。

　　一、规模工业经济发展现状

　　1.工业生产呈现出 “回升”的态势

　　全州规模以上工业一季度实现工业增加值18.3亿元，同比下降12.4%；上半年实现工业增加值41.9亿元，同比增长2.5%，前三季度实现工业增加值60.1亿元，同比增长7.7%；年底受基数增大和部分重点企业生产下滑影响，全年增速比三季度有所回落，增加值同比增长6.8%。增速比一季度回升19.2个百分点；比上半年回升4.3个百分点；比三季度回落0.9个百分点。

　　2．轻工业下滑、重工业逐步回升

　　2014年，全州轻工业累计实现工业增加值16.7亿元，同比下降10.5%，比一季度下滑15.1个百分点；比上半年下滑13.2个百分点；比三季度下滑8.2个百分点，轻工业生产的下滑，主要是酒、饮料和精致茶制造业、烟草制品业、医药制造业生产下滑所致，2014年酒、饮料和精致茶制造业增加值同比下降27.2%、烟草制品业同比下降14.7%、医药制造业同比下降33.6%。而重工业生产由于矿产品市场价格上涨，部分企业恢复开工以及新建投产企业等因素的影响，重工业生产回升。2014年全州重工业累计实现工业增加值67.9亿元，同比增长12％，比一季度回升28.2个百分点；比上半年回升9.6个百分点；比三季度回升1.3个百分点，其中，花垣县太丰冶炼公司产值同比速度比一季度回升30.9个百分点；泸溪县金旭冶化公司比一季度回升34.6个百分点，湘西自治州天源建材有限公司比一季度回升3.6个百分点。这些重点企业生产的回升以及我州新建龙头企业湖南东方矿业有限责任公司的投产开工也为重工业的生产形成拉动作用。

　　3.工业经济效益运行质量回升

　　从1-12月来看，全州规模工业实现主营业务收入227.3亿元，同比增长7.8%，比一季度回升28.4个百分点；比上半年回升12.6个百分点；比三季度回升4.6个百分点。实现利税12.2亿元，同比下降6.8%，比一季度回升29.7个百分点；比上半年回升9个百分点；比三季度回升2个百分点。实现利润7.9亿元，同比增长2.3%。亏损企业36家，比一季度减少19家；比上半年减少12家；比三季度减少7家；工业经济效益综合指数191.1%，比一季度回升6.9个百分点；比上半年回升3.1个百分点；比三季度回升1.8个百分点。

　　4．除集体企业下降外，国有企业、股份制企业、外商和港澳台投资企业、其他经济类型企业均呈增长趋势

　　2014年，全州国有企业实现增加值9.5亿元，同比增长17.4%；集体企业实现增加值0.1亿元，同比下降20.1%；股份制企业实现增加值70.3亿元，同比增长5%；外商和港澳台投资企业实现增加值0.2亿元，同比增长97.8%；其他经济类型企业实现增加值4.5亿元，同比增长14.1%。

　　5．三大产业集群依然占据规模工业的主导地位，但所占比重下降3.3个百分点

　　2014年，我州锰锌铝矿产业、食品加工产业及生物医药产业三大支柱产业共实现增加值57.3亿元，同比增长1.5%，产业集群总量占规模工业的比重达67.7%，与去年比重率同比下降3.3个百分点；其中：锰锌铝矿产业实现工业增加值47.3亿元，同比增长8.3%，食品加工产业集群由于受酒鬼酒股份有限公司生产下滑影响，实现工业增加值7.7亿元，同比下降17.9%，生物医药产业集群受价格下跌影响，实现工业增加值2.3亿元，同比下降33.6 %。

　　6．主要产品产量有增有降

　　2014年，电解锰51.7万吨，同比增长15.7%；电解锌23.9万吨，同比增长1.9%；水泥296.8万吨，同比增长14.1%；发电量14.5亿千瓦小时，同比增长20.9%；原煤18.6万吨，同比增长10.8%。硫酸52.9万吨，同比下降0.8%；锌精矿17.8万吨，同比下降14.4%；锰矿石146.2万吨，同比下降7.3%；磷肥0.8万吨，同比下降14.5%；白酒4233千升，同比下降32.5%。

　　7．除吉首市负增长外，其它7个县工业生产均实现增长

　　从全年来看，8个县市呈现出七增一减的发展态势。古丈县实现工业增加值2.4亿元，同比增长31.9%；泸溪县实现工业增加值19.4亿元，同比增长17%；永顺县实现工业增加值4.1亿元，同比增长15.6%；凤凰县实现工业增加值3.6亿元，增长12.9%；龙山县实现工业增加值4.6亿元，增长12.2%；保靖县实现工业增加值7.3亿元，增长9%；花垣县实现工业增加值22.9亿元，增长2.8%；吉首市主要受个别重点企业快速下滑影响，实现工业增加值20.2亿元，同比下降3.8%。

　　二、我州工业生产逐步回升的主要原因：

　　1.我州主导产品锰锌价格呈小幅上涨趋势

　　截止至2014年底，电解锰市场价格在12000元/吨左右，比年初上涨150元/吨，涨的最快的是在三季度， 9月份的电解锰市场价格在12850元/吨左右，比去年同期涨了2.5%，比一季度上涨1000元/吨，比上半年上涨350元/吨，价格呈现反弹小幅上涨，我州部分锰合金企业产量和开工率均处于双双回升的态势。全年我州电解锰产量同比增长15.7%，锰冶炼行业增加值增长15.5%。

　　电解锌市场均价在16870元/吨左右，比去年同期涨了12.5%，比一季度上涨2110元/吨；比上半年上涨970元/吨；比三季度下跌130元/吨。受价格一度上涨影响，今年我州电解锌企业生产一直保持稳定生产，全年电解锌产量同比增长1.9%,锌冶炼行业增加值增长13.9%。

　　2014年电解锰电解锌价格变动情况(每月平均含税均价)

　　元/吨

　　2.工业用电量上升，企业恢复开工及新开工企业形成拉动作用

　　从电力部门了解，2014年全州工业累计用电量35.02亿千瓦时，同比增长3.8%，比一季度回升18.4个百分点；比上半年回升12.7个百分点；比三季度回升6.5个百分点。全年我州231家规模工业企业逐步恢复开工19家企业，加上11家新规模企业开工，形成一个上拉作用，其中11家新进规模企业共实现产值6.7亿元，拉动工业增长2.1个百分点。

　　3.重点行业和部分重点企业生产回升。

　　1-12月，黑色金属冶炼及加工业增加值同比增长15.5%，比一季度回升38.7个百分点，比上半年回升15.4个百分点；比三季度回升6个百分点。有色金属冶炼及加工业增加值同比增长13.9%，比一季度回升25.1个百分点，比上半年回升5.9个百分点；比三季度回升3.2个百分点。化学原料和化学制品制造业增加值同比增长15.8%，比一季度回升29.9个百分点，比上半年回升2.1个百分点；比三季度回升1.4个百分点。花垣县太丰冶炼公司产值同比速度比一季度回升30.9个百分点；泸溪县金旭冶化公司比一季度回升34.6个百分点；泸溪蓝天冶化有限责任公司比一季度回升14.6个百分点；湘西自治州天源建材有限公司比一季度回升3.6个百分点。

　　三、我州工业发展下一阶段依然存在的不利因素

　　1.锰锌价格仍持续在低位徘徊，势必影响下阶段企业生产

　　截止12月底，锰锌价格均比上几月有小幅下跌，电解锰比9月份下跌850元/吨，电解锌比9月份下跌130元/吨。全年锰锌价格整体仍处于低位，锰锌企业利润空间小，甚至亏损，生产仍处于困难时期。在市场整体需求依然疲弱的背景下，下阶段锰锌价格仍难有较大起色。我州主导产品锰锌价格还将持续在低位徘徊，势必影响企业正常生产，工业企业利润亏损，生产积极性也不高，部分企业停产和限产的现状将仍然得不到明显改善。12月当月共有57家企业停产，其中锰锌企业停产36家，停产面占了锰锌企业的四成。

　　2. 融资渠道受限，制约工业经济的发展

　　我州规模以上工业企业有231户，98%以上均为中小企业，且“两高一资”企业占总户数的60%。近几年来由于国家加大实施宏观调控措施，收缩银根，致使我州“两高一资”企业贷款受限，工业企业流动资金严重短缺，周转困难。而我州部分企业资产规模小，市场竞争力不强，信贷风险较大，企业信用度难以达到银行部门要求，不但很难获得银行支持，而且也很难建立稳定的银企关系，从而增加了企业贷款的难度，截至12月底，各金融机构存贷款余额为721.8亿元、320.3亿元，存贷比仅为44.3%。从全州开工的技改项目资金来源看，企业自筹资金达80%至85%，商业银行贷款支持仅为15%至20%。

　　3.重点企业运行艰难

　　最突出的是酒鬼酒公司，受塑化剂事件、“禁酒令”及白酒行业调整等多重影响，酒鬼酒公司生产经营一直下滑，全年产值比上年下降58.2%，主营业务收入比上年下降41.9%，上缴税金比上年下降51.9%。其它部分重点企业生产也出现下滑，其中三立集团、金旭冶化、太丰矿山产值同比分别下降8.5%、18.1%、4.5%，严重影响了全州工业经济的整体回升。

　　4.要素制约明显

　　最突出的是电价问题，目前我州工业电价比周边地区每度要高0.15元左右，每吨电解锰电价成本在5250元-5450元之间，每吨电解锌电价成本在3000元左右，电价在总成本中超过1/3，而过来都不到1/4，电价过高，企业不堪重负，生产经营困难。其次，矿石原材料供应不足，受环保等因素影响，部分锰锌采选企业处于停产状态，加上外矿引进困难，矿石原材料供应紧缺，导致部分锰锌加工企业停产。

　　5. 产品结构单一，工业结构亟待调整

　　我州231家规模工业企业，其中锰锌矿产业企业85家，总量占了61.1%，锰锌价格波动大且长期在低位徘徊，现有产能不能释放，电解锰价格倒挂的现象短期内无法解决；食品医药产业增长乏力；新增因素缺乏，没有形成新的产能，新兴产业尚未成型，对工业经济增长拉动作用不大。重点工业企业对资源的依赖程度高，初级产品多，终端产品少，工业层次低，产业链条短。中小微企业中劳动密集型企业偏多，企业效益不稳定，大部分企业的设备、工艺落后，产品科技含量低，发展滞后，缺乏市场竞争力。

　　四、下阶段我州工业发展面临的机遇

　　1.我州面临国家新一轮西部大开发、扶贫开发和湖南省湘西地区开发等重大政策机遇，有利于我州争取政策、项目和资金。特别是国家实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点，将为我州推进新一轮发展带来了机遇。

　　2.工业投资项目增长为工业发展带来后劲。2014年，全州完成工业投资61.8亿元，同比增长12.2%，其中，采矿业完成投资6.7亿元，下降8.1%；制造业完成投资46.1亿元，增长23%。重点项目建设为工业发展带来后劲，东顺纸业10万吨高档生活用纸项目、华润雪花20万吨/年啤酒生产线项目、恒德油脂年产2万吨环氧大豆油助剂项目、丰达合金锰基合金三期扩建、沃华德10000台智能机器等重点项目的先后投产，这些重点项目建设及投产为我州工业发展带来后劲。

　　3.新成长一批规模工业企业为工业发展带来拉动。2014年，全州月度新开工规模企业11户，年度另有一批有潜力的规模以下工业企业逐渐成长为规模以上企业共55户进入规模工业“笼子”，其中湖南东方矿业有限责任公司、衡阳中锦金属材料有限公司、湖南东顺纸业有限公司、湖南德宝恒嘉生物科技有限公司、湘西恒德油脂有限公司等一批骨干工业企业的入规将为下阶段我州工业发展带来拉动作用。

　　五、下阶段我州规模工业经济发展趋势预测

　　受国际国内经济放缓影响，我州主导产品锰锌价格仍将处于低位状态，现有产能不能释放，电解锰价格倒挂的现象短期内无法解决；企业利润萎缩、停产和限产的现状将仍然得不到明显改善。同时由于部分重点企业运行艰难，下拉因素明显，预测:2015年我州规模工业发展将呈现“缓慢增长，低速增长”的态势。

　　六、对下阶段工业经济运行的建议

　　(一)加快工业转型升级

　　坚持把优化产业结构作为主攻方向，以新材料、新技术、新工艺为引领，改造提升传统优势产业，促进产业集群集聚发展。巩固锰锌整合成果，引导优势资源向骨干企业聚集，鼓励企业整合发展、抱团发展，提升“湘西矿业”品牌。支持现有骨干企业技术创新、精深加工，打造大型矿业集团；致力锌系列新材料开发，突出抓好湘西国家锰深加工高新技术产业化基地、重点工业技改、州校科技创新合作、湘西地区开发产业项目，加大关键技术的科技攻关力度，促进传统产业转型升级。要围绕湘西厚重的文化整合，完善民族工业品生产，建立规范有序、完整的旅游产品市场，真正实现我州的文化产业变成实体产业的飞跃。

　　(二)进一步加大招商引资力度，毫不动摇地推进项目建设

　　培育发展一批战略性新兴产业，进一步做大做强食品加工、生物医药产业，加快推进铝、钒、钾、镁等矿产资源的开发利用，着力打造新材料、新能源基地。加快推进工业园区基础设施建设和项目入园，抓好湘西经济开发区扩规和项目入园，推进园区基础设施和配套建设。大力支持泸溪县工业集中区、花垣县工业集中区、保靖县工业集中区、凤凰县工业集中区、古丈县工业集中区、龙山县工业六个省级工业集中区基层设施建设及新项目入园。

　　(三)引导企业加强内部管理，使企业适应市场需要

　　在当前的经济形势下，企业要树立积极应对的思想，消除等待观望的心理，在危机中寻找市场的机遇和发展的机遇。一是实行严细管理，降低企业生产成本。要加大企业内部管理考核力度，搞好节能降耗和节支增效指标的分解落实；进一步优化生产工艺，降低工艺消耗和资金占用；进一步搞好资源综合利用工作，提高资源综合利用率，最大限度地降低企业生产成本；二是调整企业产品结构，增加适销对路产品生产和高附加值产品生产，培育新的经济增长点；三是加大营销创新，完善营销策略，建立快速反应的营销机制，积极应对市场变化。

　　(四)狠抓项目建设，释放新增产能

　　一是不断加强项目前期研究，完善工业项目库，确保工业项目建设一批、开工一批、贮备一批。重点抓好东方矿业锰整合15万吨电解锰生产线二期建设、东顺纸业10万吨高档生活用纸项目、华润雪花20万吨/年啤酒生产线项目、丰达合金锰基合金三期扩建、沃华德10000台智能机器等20个重点项目建设，努力培育我州工业经济新的增长点。突出抓好拟投产项目实施，分解责任，落实任务，加快推进，确保重点项目竣工投产，形成工业新的增量。二是帮扶骨干企业，实现恢复增长。对锰锌骨干企业，从原材料保障、电力供应、电价下浮、税收地方部分返还等环节加以扶持，帮助企业复产达产，恢复正常生产经营，释放产能增产增效；积极支持支持酒鬼酒的加快产品结构调整，加大营销走出困境；支持我州高纯金属、合金材料、微细粉体、新型储能等新材料骨干企业加快发展做大做强。发展特色产业，做大做强医药食品、民族民间、旅游文化等特色优势产业，构建多点支撑的新型工业体系。三是力争新增贷款，破解资金制约。支持和鼓励省级工业园区和工业集中区，采取多种形式，组建融资平台；完善担保体系建设，力争完成州兴业担保公司增资扩股工作，提高担保能力；鼓励企业直接融资，对符合“西开”、“两民”贷款贴息政策的工业企业，优先给予贷款贴息补助支持；积极支持工业企业直接融资，鼓励采用集合票据、股权交易等方式募集资金，加快发展。全力支持企业规范管理，做大做强，加快上市融资进程。全年力争新增工业贷款，努力缓解园区、企业、项目建设资金困难。四是加大扶持力度，帮助困难企业渡过难关。大力鼓励与扶持企业应用新工艺、新技术来延长产业链条，通过延长产业链，增强企业抵御市场风险的能力。加强电力、原材料、运输、资金等生产要素协调，帮助企业解决用地难、用工难、融资难、审批难等难题，为企业排忧解难。积极争取省实施电价补贴政策，合理调度原料供应，加强银企合作与扶持资金，确保企业达产增效。