2016年1-10月吉首地区规模工业经济运行分析

　　    一、工业经济运行总体情况

　　（一）工业生产平稳增长，增速趋缓态势显现。1-10月，吉首地区规模以上工业企业增加值累计为165167万元，同比增长16.5%，横向比较，增速在全州九县市区中排名第一，高出全州平均水平11.5个百分点；纵向比较，增速比今年1-6月、1-9月的增速均回落了0.5个百分点。工业增速趋缓的态势有所显现，说明宏观调控政策累积效应正向实体经济传导，显示当前吉首市工业经济正朝宏观调控的预期方向发展，这为转变发展方式、优化产业结构、提高发展质量和效益腾出了空间。另一方面，工业增速依然维持在一个较高水平，工业增速变动依然较为平缓，这又为扩大就业、增加收入、改善民生提供了较好的保障。总体来看，工业增速进入了适度增长区间。

　　（二）13个大类行业生产实现增长。1-10月份，吉首地区规模以上工业23个大类行业中，有13个行业增加值保持同比增长。其中，非金属矿物制品业21.1%，对地区规模工业增长的贡献率达40.3%，拉动地区规模工业增长4.2个百分点。对地区规模以上工业增长贡献率超过10%的行业还有造纸和纸制品业 、金属制品业 、计算机、通信和其他电子设备制造业、橡胶和塑料制品业，对地区规模工业增长的贡献率分别为32.9%、28.8%、24.0%和11.2%。以上五个行业对规模工业增加值增长的贡献率合计达101.5%，拉动地区规模工业增长约10.7个百分点。

　　（三）六大高耗能行业增加值增速趋缓。1-10月，吉首地区规模工业六大高耗能行业增加值为68426万元，同比增长1.7%，比地区规模工业增加值增速低14.8个百分点。六大高耗能行业中，除非金属矿物制品业、电力、热力生产和供应业增加值增长外，其余4个行业增加值均呈不同程度的下降；其中，有色金属冶炼和压延加工业、黑色金属冶炼和压延加工业下降最快，降幅分别为24.6%和14.5%。

　　（四）企业经济效益有所提升，亏损面下降。1-10月，75家规模工业企业资产总计为160210.4万元，同比增长10.37%；实现主营业务收入411245.6万元，同比增长6.2%，比上月上升0.2个百分点；销售、管理和财务费用三项总计56287.3万元，同比下降1.2%；实现利润总额33273.2万元，同比下降0.7%，降幅比上月缩小3.3个百分点。75家规模以上工业企业中，亏损企业14户，亏损面18.7%，比去年同期下降0.7个百分点。

　　（五）招商引资形势良好，园区建设有序推进。吉首市围绕优势资源，精准外出招商。投资6亿元的东方红住宅产业化建设项目已成功落户；湖南华煜投资置业公司实施的茶叶专业市场项目,紧扣全市产业发展方向,为该市生态文化旅游和茶叶产业的可持续发展注入了生机。借助潮商会、温商会、闽商会等商会组织,与大拇指集团公司、深圳华臣实业有限公司等战略投资企业取得了初步共识。另外，乾南产业园等重点项目全面开工。 

　　湘西经开区共签约项目35个，同期增长300%；合同引资35亿元，完成全年目标任务的152.4%；招商到位资金达16.25亿元，同比增长150%。引进工业项目10个，其中投资过亿的4个；电子终端产品制造产业链初具雏形。加快推进工业项目建设，聚焦华润雪花啤酒年产20万吨啤酒生产线、武陵山片区（湘西）创业示范园、西区生态产业园、大坡标准厂房等“十大工业项目”，抢抓进度。西区生态产业园完成投资2.5亿元，东顺纸业二期、洁宝日化厂房将于今年年内投产，奥鑫电动车产业园、老爹生物异地改扩建等其他工业项目进程加快。 

　　二、存在的问题

　　(一)企业生产问题不少。通过深入企业调研了解,目前制约工业经济发展的问题不少,涉及方面较多。在政策方面,有些政策门槛高、审批严,一些对企业有优惠的政策涉及税务、经信、环保等多个部门,导致有些企业难以享受;在用工方面,高技术产业工人严重缺乏,很多技术性强、劳动强度高的岗位招不到人,校企合作平台欠缺,技师学院、职业学院的专业设置与本地企业人才需求严重脱节;在资金方面,企业普遍反映资金短缺,融资难、融资贵的问题仍然是制约企业生产发展的主因,许多企业因为资金问题生产困难,有好的技改项目没法实施，例如；鹤盛原烟的异地技改项目、华方制药的厂房搬迁项目均因资金问题而进展缓慢。

　　（二）企业资金状况压力较大。1-10月，吉首地区规模以上工业企业应收账款60908.2万元，同比增长27.3%；产成品库存58320.6万元，同比增长32.8%，这两项资金合计119228.8万元，占流动资产的比重为27.8%，同比提高2.3个百分点，比年初提高1.8个百分点，两项资金占比过高，大量挤占了企业流动资金，从而导致企业现金流不足。此外，企业资产负债率也在提高，1-10月企业资产负债率为37.4%，同比提高1.0个百分点，比年初提高1.2个百分点，企业所面临的资金压力较大。

　　（三）产业链条短、关键环节存在瓶颈。整体上看，全市部分产业链条短，精深加工环节缺失，初级产品多，附加值低。产业链发展不完整，行业发展的综合竞争力不强。如木材生产和加工块就缺乏木材精深加工链条，在高档家具板材，品牌家具企业等高端深加工产品方面亟待加强；食品制造产业链，虽然大米、果蔬、油料、畜禽等原材料比较丰富，但缺乏食品精深加工龙头企业，资源的优势难以转化成经济优势和竞争优势；造纸业、玻璃、化工等都存在产业链延伸和完善的问题。

　　三、对工业经济发展的建议

　　(一)破解瓶颈助发展。坚持引才引智,以好的创业环境、好的经济待遇、好的工作保障引进一批高端人才,打通校企合作的渠道,职业学院、职业学校要按照企业需要适当调整人才的培养方向,为工业经济发展培育更多的产业工人。金融机构要适当调低贷款门槛,扩大放款覆盖面,对一些发展前景好、经济影响大的企业不能抽贷、减贷,进一步加大资金支持力度,信用担保机构要重点扶持非公经济和中小企业,为企业发展破解资金短缺的难题。

　　（二）创造良好的外部环境，缓解企业资金困难。在经济转型过程中，企业面临利润挤压，出现资金压力，相关产业主管部门要深入企业调研，着重加强分析，对企业的活动信息进行集中、归并和整理，客观反映出企业信用度和发展前景，让企业融资渠道得到畅通。同时，要充分吸纳民间资本，为企业发展提供更为充裕的资金来源。

　　（三）加快延伸产业链条，着力调整优化产业结构。针对全市工业经济结构性矛盾，调整优化产业结构，培育科学合理的产业体系，是加快发展方式转变的重要任务。充分利用全市的丰富农产品资源和充裕的劳动力资源优势，大力发展资源型产品精深加工，主动适应国内外市场需求，加快推进产业链向技术前沿、终端消费延伸，不断提高精深加工度，实现产业链条由短到长、产业层次由低到高、企业关联由散到聚，加快转型升级。食品工业，发挥全市农产品资源丰富的优势，进一步加强与中国食品工业协会的合作，加快推进吉首食品工业建设，提升“高、精、深”加工能力，积极打造吉首“放心食品、绿色食品”，加快建设食品工业强市。