湘西州二季度“四上”企业劳动工资统计分析

　　上半年，在外部环境错综复杂和自身结构调整难度加大的背景下，湘西州积极应对各种风险挑战，主动适应经济发展新常态，全力推进创新驱动发展、经济转型升级。随着产业结构不断优化升级，全州“四上”企业从业人员结构进一步优化，从业人员工资进一步提升，但受第二产业生产低迷及价格因素等影响，“四上”企业从业人员总量同比出现下降。 

　　一、“四上”企业就业基本情况 

　　（一）就业形势基本稳定，从业人数略有下降 

　　２０１６年上半年，全州“四上”企业数为６１２个，有６家企业停报，实报企业数为６０６家，较去年同期减少１４家，同比下降２．３％；从业人员为８．２万人，较上年同期减少６９６人，同比下降０．８％。其中采矿业、制造业、交通运输、仓储和邮政业、房地产业等行业期未在岗人数出现不同程度的下降。 

　　　从不同经济类型看：国有单位从业人数为８９２２人，减少５４７人，同比下降５．８％；集体单位从业人数５６１３人，增加１０３人，同比增长１．９％；其他所有制单位人数６７０３０人，减少２５０人，同比下降０．４％。 

　　（二）职工工资总额稳中略增 

　　上半年，全州“四上”企业从业人员工资总额为１２．４亿元，同比增长１．１％，其中在岗职工工资总额１１．１亿元，同比增长２％，保持稳中微增发展势头。 

　　按国有、集体、其他分组，国有单位从业人员工资总额为１．９亿元，同比下降１８％　；集体单位从业人员工资总额为０．９亿元，同比增长１２％；其他单位从业人员工资总额为９．６亿元，同比增长４．８％。 

　　按行业分组，增幅靠前的依次为信息传输、软件和信息技术服务业、住宿和餐饮业、电力、热力、燃气及水生产和供应，同比分别增长２６．８％、１１．３％、７．４％。 

　　（三）平均工资增速平缓 

　　上半年全州　“四上”企业从业人员平均工资为１５２６４元，同比增长２．０％；在岗职工平均工资为１５４３０元，同比增长３．３％，增速较为平缓。 

　　从国有、集体、其他单位分组来看，国有单位从业人员平均工资为２０８５８元，比上年同期下降１１．８％；集体单位从业人员平均工资为１６６２３元，比上年同期增长１１．９％；股份有限公司从业人员平均工资为２０６７８元，比上年同期增长２５．２％。 

　　从国民经济各行业看，在岗职工平均工资增长较快的分别是信息传输、软件和信息技术服务业，增长２８．％，房地产业２０．３％，住宿和餐饮业１９．１％，采矿业１０．１％。 

　　二、主要特点　 

　　（一）第二产业、第三产业从业人员“一降一升” 

　　上半年，受外部环境复杂、资源约束和价格回升缓慢等因素影响，第二产业从业人员呈现下降趋势，二产从业人员为６０５９９人，占“四上”单位从业人员的比重为７４．３％，比上年降低０．１个百分点。全州“四上”企业第三产业从业人员为２０９６６人，占全部从业人员的比重为２５．７％，比上年提高０．１个百分点。 

　                                              二）在岗职工比重超八成 

　　上半年，“四上”单位从业人员中，在岗职工为７２３４１人，占从业人员的比重为８８．７％，较去年同期下降０．３个百分点；劳务派遣人员为２９２４人，占比为３．６％较去年同期下降０．７个百分点；其他从业人员为６３００人，占比为７．７％，较去年同期增长１个百分点。 

　　（三）私营单位从业人员比重超过五成 

　　上半年，全州“四上”企业中国有单位和集体单位从业人员分别为０．９万人和０．６万人，占全部从业人员的比重分别为１０．９％和６．９％；有限责任公司从业人员为１．４人，占全部从业人员的比重１７．４％；股份有限公司从业人员为０．５万人，占全部从业人员的比重为６．３％；私营单位从业人员为４．７万人，占全部从业人员的比重为５８％。 

　　三、存在的问题 

　　（一）制造业从业人数所占比重过大 

　　我州就业结构矛盾仍然存在，就业人员仍然集中在制造业和建筑业，达到了从业人员总数的一半以上，劳动密集型行业和高新技术行业仍然存在用工紧张、招工难现象。 

　　上半年，从四上企业分布情况来看，主要集中在制造业和房地产业，其中制造业单位数２４０个，房地产单位数１００个，占全部单位数的比重分别为３９．２４％和１６．３％。从从业人员分布情况来看，全州从业人员期末人数为８１５６５人，主要集中在制造业和建筑业，其中制造业从业人员期末人数３５２９９人，建筑业从业人员期末人数１３９１５人，占全部从业人员期末人数的比重分别为４３．３％和１７．１％。 

　　（二）收入在不同行业的差距持续拉大 

　　１６个行业中，有８个行业的在岗职工平均工资低于全州平均水平，最高行业是最低行业工资的３．７倍。要在注重经济增长的同时保证就业和工资合理稳定增长的，进一步完善工资制度，建立工资正常增长机制，着力提高中、低收入者的收入，不断缩小行业间的收入差距。 

　　四、对策建议 

　　针对“四上”单位从业人员总量出现下降的情况，我州应积极推进“大众创业、万众创新”，以引领全州就业发展，大力发展先进制造业和现代服务业以推动就业转型，进一步减税降费以降低就业创业成本，大力发展职业培训和创业培训以提高劳动者的就业创业能力。 

　　（一）以创业创新引领就业发展 

　　积极推进“大众创业、万众创新”相关政策措施的落实，激发全社会创新潜能和创业活力，以创业创新引领我州就业发展。通过深化商事制度改革、优化企业登记注册方式，营造宽松便捷的准入环境；完善政府扶持创业的优惠政策，开辟创业扶持“绿色通道”，推进全州“一站式”创业服务平台建设，为创业者提供场地便利、创业孵化和跟踪服务，积极拓宽创业投资融资渠道。 

　　（二）以产业升级推动就业转型 

　　促进经济增长、产业结构转型升级与增加就业的良性互动。通过健全完善产业政策、财政政策、税收政策，激励和引导有利于扩大就业的产业调整、项目布局和企业发展，努力实现经济增长与扩大就业的良性互动。 

　　大力发展节能环保、电子商务、现代物流、旅游休闲、文化体育等生产性服务业和生活性服务业，打造新的经济增长点，提高服务业就业比重。加快创新驱动发展，推进产业转型升级，培育战略性新兴产业和先进制造业，提高劳动密集型产业附加值市场就业潜力。 

　 （三）以职业创业培训提高就业创业能力 

　　优化高校学科专业结构，加快发展现代职业教育，大规模开展职业培训，加大创业培训力度。重点实施职业技能提升和失业人员转业转岗培训，增强就业创业和职业转换能力。推进职业教育建设，围绕支柱产业和劳务输出企业需要开展职业技能培训，积极打造焊工、维修电工、服务缝纫工、等适应市场需求的培训品牌。