上半年全州房地产开发投资降幅较大

　　一、 基本运行情况

　　    (一）完成投资大幅下降

　　上半年，全州房地产开发企业完成投资16.2亿元，下降34%，降幅较一季度扩大5.5个百分点，较去年同期扩大64.9个百分点。其中，完成住宅投资10.2亿元，下降42%，降幅较一季度扩大26.4个百分点，较去年同期扩大66.1个百分点;完成商业营业用房投资3.2亿元，下降39.6%，降幅较一季度收窄8.6个百分点，较去年同期扩大31.2个百分点。

　　    （二）商品房销售保持较快增长

　　1-6月，全州商品房销售面积77.4万平方米，增长18.7%，增速较一季度回落7.7个百分点，较去年同期提升1.4个百分点。其中，住宅销售面积64.7万平方米，增长4.2%，增速较一季度回落14.1个百分点，较去年同期提升18个百分点。全州商品房销售额30.2亿元，增长39.3%,增速较一季度月提升13个百分点，较去年同期提升13.1个百分点。其中，住宅销售额为21.8亿元，增长16.0%，增速较一季度回落2.3个百分点，较去年同期回落26.7个百分点；商业营业用房销售额8亿元，增长196.3%，增速较一季度提升106.4个百分点，较去年同期提升197个百分点。今年1-6月全州房地产开发企业商品房销售面积继续保持了两位数增长，表明全州去库存力度不断加强，落实政策效应不断显现。

　　     （三）房屋建设情况小幅增长

　　1-6月，全州房地产开发企业房屋施工面积702.1万平方米，增长0.8%，增速分别较一季度和去年同期回落4.7和8.2个百分点。全州房地产开发企业房屋新开工面积75.7万平方米，下降13.3%，降幅较一季度扩大121.3个百分点，较去年同期扩大22个百分点。全州房地产开发企业房屋竣工面积29.8万平方米，增长14.2%，增速较一季度提升10.9

　　个百分点，较去年同期回落43.1个百分点

　　  二、房地产开发投资需注意的问题

　　    （一）县市投资结构分化严重

　　    从全州各县市来看，房地产企业开发完成投资占比最高的为吉首市，占全州房地产开发投资37.9%，占比最小的泸溪县和古丈县，占比仅为1.2%和0.5%，除吉首市、花垣县、永顺县外，其余县市占比均为个位数，区域结构差距较大。从各县市房地产开发投资增长速度来看，泸溪县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县共五个县正增长，吉首市、凤凰县、龙山县三个县市负增长，降幅均在60%以上，增速最高的花垣县和最低的凤凰县相差1015.5个百分点，县市间发展差距明显。

　　    （二）土地开发欠活跃

　　从总体来看，上半年全州房地产开发企业土地类指标与去年同期相比增幅下降，表明房地产投资开发商拿地意愿较低。1-6月，全州房地产开发企业土地购置面积51.2万平方米，增长30.6%，增速较一季度回落635.9个百分点，较去年同期回落4.1个百分点；待开发土地面积66.9万平方米，下降6.2%，降幅较一季度扩大104.3个百分点，较去年同期扩大26.1个百分点。土地成交价款5.9亿元，增长31.1%，增速较去年同期回落93.9个百分点。土地作为房地产市场的“源头”和先行指标，与房地产市场发展息息相关，土地市场欠活跃，对房地产市场持续发展产生较大影响。  

　　    （三）销售结构有所失衡

　　  一是各种类型销售结构失衡。1-6月，全州商品房销售面积增长18.7%，其中住宅销售面积增长4.3%，商业营业用房面积增长321.4%，商业营业用房销售增速远远高于住宅销售。

　　    二是地区销售不平衡。从各县市占比来看，吉首市、凤凰县、龙山县占全州房地产开发企业商品房销售面积比重较高，分别为50.4%、10.5%、17.8%，其余县市占比均为个位数，古丈县未产生销售面积。从各县市销售面积增速来看，凤凰县、花垣县、永顺县等三个县的销售面积增长速度高于全州平均水平，吉首市、泸溪县、保靖县、龙山县等四个市州低于全州平均水平，增速最高的花垣县和最低的龙山县相差586.1个百分点。

　　    三、促进房地产市场平稳发展的对策建议

　　  （一）优化结构，加快转型

　　    抢抓经济发展机遇，深入推动城镇化建设，坚持发展定力，持续推动房地产开发投资对固定资产投资的拉动作用，在优化结构上下功夫，提升其对经济增长的贡献率。各县市要结合自身发展优势，借力湘西州的交通、生态环境、人文优势，抢抓发展大数据、大旅游、大健康产业等契机，加大对企业多元化投资的支持力度，积极探索养老、休闲、旅游、避暑等新型地产，加快房地产投资结构转型升级。同时，提高房地产品质，满足改善性住房需求。

　　（二）多方聚力，加强监测

　　关注重点项目的建设规模、周期、结构、质量。主管部门要继续做好对房地产开发项目的管理、监测、储备等工作，及时关注在建项目的资金、土地、销售等重点指标变动情况，及时发现和解决问题，并推动房地产开发市场稳定健康发展。

　　（三）拓宽渠道，保障资金。

　　多渠道、多举措落实资金，保证在建项目资金投入，防范资金断裂风险，做好项目风险评估，鼓励、引导社会资金投入优质项目建设。企业也要切实提高自身融资能力，增强内源融资能力，减少对银行贷款的依赖性。

　　（四）拓宽渠道，释放库存

　　因地施策，创新商品房消化渠道，继续推动棚户区改造货币化安置，引导、支持被征收人用货币补偿款自主购买商品住房，最大限度满足被征收人个性化多元化住房需求。在政策上鼓励商业用地库存向商品住宅转化；对已供应的、未开发的房地产开发用地，可以有条件允许开发企业转换用途、调整商住比例，对在建商品住房项目也有条件允许开发企业调整套型结构等，着力化解非住宅类商品房待售库存。