服务业运行稳步向好 发展质效仍待提升

服务业运行稳步向好 发展质效仍待提升

来源:服务业科 发布时间:2024-02-27 字体大小:

——2023湘西州规模以上服务业运行情况分析

2023年,湘西州坚持稳中求进总基调,推出一系列稳增长政策组合拳,不断激发市场主体活力,规模以上服务业运行呈现稳步向好、持续恢复态势。但仍需重点关注部分行业恢复困难、龙头企业培育不足、行业区域发展不平衡、企业经营压力较大等突出问题,切实采取有效应对措施,提升服务业发展质效,巩固服务业恢复向好势头。

一、全州规模以上服务业运行特点

(一)总体运行稳中有进。随着疫情防控较快平稳转段,经济社会全面恢复常态化运行,全州服务业经济活跃度持续提升,服务业企业生产经营有效改善。2023年,全州151家规模以上服务业企业实现营业收入67.6亿元,同比增长7.8%,增速较上半年和一季度分别加快0.10.5个百分点。24个服务业行业大类中,14个行业营业收入实现增长,行业增长面58.3%,其中广播、电视、电影和录音制作业,文化艺术业,道路运输业增速分别达到64.9%49.6%27.4%,研究和试验发展、多式联运和运输代理业实现高速增长。

(二)行业发展扩面提质。全州规模以上服务业10个行业门类中,8个行业实现正增长。其中,文化、体育和娱乐业增长最快,同比增长45.9%,交通运输、仓储和邮政业,租赁和商务服务业,卫生和社会工作保持较高增速,同比分别增长16.8%14.9%21%;信息传输、软件和信息技术服务业,房地产科学研究和技术服务业教育4个行业门类稳步复苏,同比分别增长3.7%7.8%2.9%0.1%。信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,交通运输、仓储和邮政业三大支柱产业合计实现营业收入48.6亿元,占全州规模以上服务业营业收入的71.9%,同比增长8.6%,拉动规模以上服务业营业收入增长6.1个百分点,对规模以上服务业形成有力支撑。

(三)重点行业支撑有力。2023年,全州规模以上服务业企业中,88家重点企业实现营业收入25亿元,同比增长8.7%,增速较三季度和上半年分别提高0.82.9个百分点,对全州规模以上服务业增长贡献率为40.9%,拉动全部规模以上服务业增长3.2个百分点。全州20家涉旅服务业企业实现营业收入6.5亿元,同比增长77.2%,对规模以上服务业增长贡献率57.6%,拉动全州规模以上服务业企业营业收入增长4.5个百分点。全州规模以上服务业行业大类中旅游企业较集中的文化艺术业、娱乐业、商务服务业营业收入分别增长49.6%21.1%14.9%12家文体娱乐服务企业营业收入同比增长45.9%,自年初以来持续高速增长。

(四)重点县市贡献突出。今年以来,各县市加快落实落地企业纾困解难政策,全力推进服务业企业加快转型,优化服务产品,促进服务业企业信心回升。各县市均实现服务业营业收入正增长,其中古丈县、凤凰县、永顺县的规模以上服务业营业收入分别增长63.4%51.3%22.7%。从贡献率来看,吉首市、凤凰县、永顺县对全州规模以上服务营业收入增长贡献率分别达到25.5%25.2%23.3%,分别拉动全州规模以上服务业增长2.02.01.8个百分点。

二、存在的主要问题

(一)部分行业恢复困难。今年以来,随着疫情防控平稳转段,服务业大部分行业呈现恢复性增长,但仍有部分行业恢复困难。全州规模以上服务24个行业大类中有10个行业营业收入同比下降。其中影响最大是居民服务业,同比下降8.5%,土地管理业,软件和信息技术服务业,机动车、电子产品和日用产品修理业,生态保护和环境治理业,装卸搬运和仓储业,房地产租赁经营等6个行业降幅超过10%

(二)龙头企业培育不足。全州规模以上服务业规模小、竞争力差,缺乏龙头企业,抵御外界风险能力有限。特别是文体娱乐服务、居民和其他服务等重点行业中,存在个别企业影响过大问题,行业发展存在一定的风险性和不确定性。2023年,全州151家规模以上服务业企业中,营业收入上亿元企业只有8家,5千万元以上(含上亿元)企业29;户均营业收入为4479.5 万元,仅为全省的57%,排全省11位,比最高的长沙市低12059.6万元。

(三)结构失衡较为明显。从行业结构来看,全州规模以上服务业24个行业大类中,电信、广播电视和卫星传输服务,商务服务业,道路运输业,邮政业和教育五大行业单位数70家,合计实现营业收入49亿元,占全州规模以上服务业企业数的46.4%,占营业收入的72.3%。其余19个行业大类中,有11个行业的单位数不超过3家。多式联运和运输代理业、体育、软件和信息技术服务业等新兴行业单位数不超过2家。在纳入规模以服务业统计的35个行业大类中,还有11个行业在我州是空白行业。从县域结构来看,规模以上服务业营业收入排名前三的吉首市、永顺县和凤凰县企业总数111家,实现营业收入59亿元,占全州比重分别为73.5%87.2%。其中吉首市规模以上服务业企业数和营业收入占全州比重分别为46.4%72.2%。其余5个县市企业数和营业收入合计分别占全州的26.5%12.8%。花垣县、保靖县、古丈县规模以上服务业企业不到10家。

(四)盈利情况不容乐观。根据四季度规上服务业企业景气调查来看,因市场经济环境的复杂严峻性,受市场需求不足、资金紧张、成本费用上升等因素的制约,企业生产经营依然面临较大压力。2023,全州规模以上服务业利润总额同比下降5.2%,低于全省增速46.6个百分点;63家企业出现亏损,亏损面为41.7%24个行业中14个行业利润下滑,电信、广播电视和卫星传输服务,装卸搬运和仓储业,居民服务业分别亏损6600.8万元、1820.7万元和1409.9万元。

  1. 下步工作建议

当前,国内经济持续好转,全州服务业稳步复苏,服务业发展将迎来更大市场和更多机遇,但随着世界经济衰退风险上升,国际供应链格局加速重构,逐步传导到国内相关产业,给服务业全面较快复苏带来挑战。下阶段,要在以下方面着力:

(一) 加大扶持力度,补强短板行业。2023年,全州规模以上服务业中居民服务业、互联网和软件服务等行业恢复困难,24个行业大类中有10个行业营业收入同比下降。一要加强行业统筹,齐抓共管。进一步明确责任,继续推动由发改部门统筹、行业主管等相关部门积极参与的工作联动机制,加强部门协调,研究解决短板行业发展中的重大问题。二要加大政策帮扶力度。各部门要进一步梳理短板行业相关帮扶政策,加大扶持力度,在奖励资金、人才引进、项目规划、场地建设等方面给予更多的支持。

(二)加强企业培育,抓好入规入统。全州规模以上服务业龙头企业少,新兴行业单位数量少,空白行业较多。一要健全规模以上服务业企业培育机制。建立有效的数据共享机制,利用好部门行政记录资料、项目审批备案资料等,对相关企业进行实时监测跟踪,及时发现达到入库条件的企业。二要进一步压实主管部门责任。各行业主管部门要进一步压实“管行业就要管统计”的工作职责,督促行业内达到入库标准的企业及时入库。三要广泛宣传入库政策,主动靠前服务。及时宣传企业入规奖补及各类惠企政策,鼓励达规企业积极申报入库,增强企业入库意愿。

(三)扩大有效需求,激发市场活力。一是建立和完善扩大居民消费长效机制,以全面保障民生、促进均衡发展为出发点和落脚点,更加关注完善收入分配,多措并举增强居民消费能力。二是强化供给保障能力,改善消费条件,创新消费场景,打造高质量消费供给体系,持续提升传统消费,培育新型消费,壮大消费热点。三是加快培育消费新增长点。壮大在疫情中逆势而上的在线教育、电商直播、互联网医疗等线上服务新模式,促进消费转型升级。推动5G、物联网、人工智能、虚拟现实等新兴技术在生活性服务业领域的普及应用,提升生活服务消费品质。四是优化营商环境,持续激发市场主体活力。进一步深化“放管服”改革,优化行政审批流程,延伸服务范围,加大对行业的监管和指导,为企业营造公平有序的竞争环境。

(四)加快培育新动能,打造发展新引擎。抢抓我州构建湘西特色的“1+5+X”现代化产业体系机遇,加强市场分析研判,培育扶植服务业新产业、新业态、新模式,及早布局前沿产业,抢占未来经济发展先机和关键节点。加快以5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施,大力发展数字经济,推动信息传输、软件和信息技术服务业健康快速发展,做大做强做优龙头企业,改善我州数字经济服务业企业数量偏少、规模偏小的发展短板。鼓励各类研究机构、社区向中小微业企业提供多样性、低成本的互联网公共服务和开发工具,推动信息、技术、人才等资源共享,优化资源配置,促进中小微企业高质量转型。加快布局大健康产业,完善大健康产业链条,培育一批模范龙头企业,以点带面,推动大健康产业快速发展,满足人民群众对美好生活的需求。

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