湘西州第三次全国农业普查工作回顾

　　2016年农业普查工作启动以来，在各级党委政府坚强领导和相关部门密切配合下，全州万名普查员、普查指导员和各级普查机构的工作人员团结协作，攻坚克难，顺利完成了物资准备、综合试点、业务培训、普查宣传、清查摸底、入户登记、数据处理、质量抽查等任务，普查登记的52.8万户农户，1818个村级单位，122个乡级单位，3267个农业经营单位数据已通过国家审定，我州农业普查主要任务基本完成，并荣获国务院第三次全国农业普查领导小组授予的“第三次全国农业普查先进集体”称号。

　　（一）积极做好前期准备工作。主动跟进全国农业普查步伐，在全省14个市州中做到“六个率先”。一是率先启动农业普查工作。2015年11月，湘西州人民下发文件，正式启动农业普查工作。二是率先完成州、县两级机构组建。2016年3月28日，州、县市完成政府下文工作，农业普查领导领导机构组建完毕。三是率先签订州、县责任状。2016年6月13日，州人民政府与各县市人民政府、湘西经开区管委会签订了第三次全国农业普查工作目标管理责任书。四是率先开展普查综合试点。2016年7月，全面完成了州级农业普查综合试点。五是率先启动农业年报数据调整。2016年10月底，完成了2015年度农业统计年报数据调整工作。六是率先制定工作规划及办公室规则。普查办成立后，依据国家农普办规划规则，结合实际制定了全州农业普查规划和规则。

　　（二）开展全员全过程普查培训。选派业务骨干参加国家、省农普查办举办的普查业务培训，组织县市农普办主任、业务组长以及业务人员培训，各县市分片区分批次培训全部普查指导员、普查员。培训贯穿整个普查阶段，始终紧扣普查各环节工作需要，内容涵盖普查方案、普查员职责、普查小区划分、普查表填报、入户登记细则、PDA操作使用、移动终端管理平台注册、调查数据采集报送以及村、乡镇级采集平台、数据处理平台、数据审核验收等内容。

　　（三）切实做好普查宣传。充分利用各种会议、活动开展宣传，开设网站专栏、编制工作简报、制作农业普查宣传专栏、悬挂横幅标语、及时向电视媒体提供普查信息，稳步推进农普宣传。创新宣传形式，提升宣传效果。开通微信公众号，及时发布全州农业普查工作最新进展，举办全州统计系统“农普杯乒羽大赛”，扩大农业普查宣传范围，提升宣传效果。

　　（四）积极推进清查工作。因地制宜做好方案再设计，新增19项指标，针对性清查我州三农状况。自主搭建清查摸底数据处理平台，开发数据处理程序，新建数据录入基层表、添加审核公式、开发综合汇总表，高效处理清查摸底数据。加强对基层数据的审核比对评估，从逻辑性、合理性、一致性等方面全面检查是否正式可靠，确保清查数据质量。

　　（五）认真开展数据处理试点。组织全州普查业务骨干参加农业普查数据处理试点工作。制定了试点方案,明确了试点工作流程及工作细则；对试点所涉及的内容全部进行了详细讲解；分小组对试点村所有农户、规模户以及农业经营单位进行了现场数据采集,并对采集上报数据进行了审核、验收和汇总测试；总结交流试点经验, 深度分析、讨论出现的问题、解决办法。

　　（六）突出抓好入户登记工作。强化登记工作保障。及时发放普查员和普查指导员证件、普查表、普查员手册、PDA、专用资料袋、垫板、伞、笔等普查物资，积极争取落实“两员”补贴经费。组织开展了“普查宣传月”、“宣传周”活动，将农普宣传工作重点向普查登记现场延伸，掀起了普查宣传高潮，为普查登记营造了良好氛围。及时启动全州农业普查入户登记仪式，州农普领导小组组长、副州长何益群深入现场检查指导登记工作，看望慰问普查一线工作人员。入户登记期间，县市农普办领导和业务骨干深入第一线督查指导，各级普查办和普查人员认真对照有关规定，厘清责任，依照时间节点、任务要求，制定普查入户登记工作计划，明确工作流程和时间表，细致规划了登记期间的各项工作，扎实推进普查登记。坚持依法普查,保证数据质量。始终强调依法普查要求，不越红线，确保底线，切实遵守《统计法》和《全国农业普查条例》，严明普查纪律，督促各级普查人员依法依规开展普查，提升登记关口数据质量。

　　（七）搞好审核验收上报工作。规范数据审核验收工作流程，组织了农普数据现场验收督查，实行24小时值班值守制度，实时动态跟踪验收进度，及时通报审核验收情况。对国家农普程序进行了二次开发，加强了审核验收力度，对农普数据的完整性、准确性和逻辑性进行审核验收，确保了普查数据质量；及时上报全州农普数据，一次性通过省级普查数据验收。

　　（八）发布农业普查公报。《湘西州第三次全国农业普查主要数据公报》分五期在湘西统计信息网发布，内容包括：农业农村农民基本情况，农业经营主体、农业机械和设施情况，农村基础设施建设和基本社会服务情况，农民生活条件情况，农业生产经营人员情况等。

　　目前，农业普查已经进入资料应用开发阶段。一是建好农业普查数据库及查询系统。将农普数据库建设和智慧湘西智慧统计建设相结合，建好农普元数据标准，加载所有农业普查数据，开发界面友好、灵活便捷的农普查询系统，为各级各部门及社会公众提供优质高效服务。二是编印《农业普查资料汇编》。汇总整理普查数据，修订相关历史数据，归档农业普查工作资料，收录农普公报等，汇编印制农业普查资料。三是深度开发农业普查数据。对农普数据进行挖掘，深入分析我州“三农“状况，围绕“三新农业”、“乡村振兴”、“扶贫攻坚”等热点开展专题研究分析。