规上服务业运行中存在问题亟需关注

年初以来，在一系列稳增长政策助推及旅游业强劲复苏的带动下，全州规模以上服务业呈稳步恢复态势。但我州服务业运行中仍存在一些突出问题，恢复基础仍不牢固，推动全州规模以上服务业持续回升向好，亟需破解运行中存在的问题：

一是主体行业支撑作用下降。电信、广播电视和卫星传输服务业是我州规模以上服务业中营业收入占比最大的行业，营业收入占全部规模以上服务业的39.5%。但因市场逐步饱和，企业竞争激烈，电信企业量增价跌现象突出，几家重点电信运营企业营业收入增速较低且持续回落，1-5月该行业营业收入同比增长4.9%，增速与上年同期相比回落4.2个百分点。主体行业增速回落致使其对全州规模以上服务业增长的支撑作用明显下降。

二是重点县市增长持续低迷。1-5月全州规模以上服务业营业收入增长7.7%，增速较上月提高2个百分点，较1-2月提高0.4个百分点。但其中占全州比重前三位的吉首市（占73.9%）、永顺县（占9.7%）、龙山县（占4.2%）分别增长3.6%、11.1%和10.1%，增速在全州靠后。1-5月泸溪县规模以上服务业营业收入增长1.1%，增速持续较低。

三是部分重点行业增速回落。1-5月，全州87家重点企业营业收入增长5.8%，增速低于全省平均水平2个百分点，与一季度相比回落6.4个百分点。其中互联网和软件服务行业中部分重点企业营业收入下降11.7%，降幅较上月和一季度分别加大9.5和6.2个百分点；科研和技术服务营业收入同比下降10.1%，降幅较1-2月加大9.2个百分点。租赁和商务服务营业收入虽增长12%，但增速与上月和1-2月相比分别回落8.3和7.7个百分点。

四是发展不平衡仍然明显。一方面是行业发展不均衡。全州规模以上服务业24个行业大类中，商务服务业，道路运输业，电信、广播电视和卫星传输服务，专业技术服务业，科技推广和应用服务业等5个行业的企业总数达到74家，在规模以上服务业企业个数和营业收入占比分别达到61.1%和71.4%。而新兴行业和与民生密切相关的行业如互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、物业管理业、公共设施管理业、教育、卫生、文化艺术业、体育、娱乐业等行业单位数都不超过10家。另一方面是县市发展仍不均衡。吉首市和湘西高新区规模以上服务业企业共有70家，占全州的47%，规模以上企业数量超过10家的有永顺县、凤凰县、龙山县和泸溪县，分别为24家、15家、13家和12家，其他3县均不足8家企业。规模以上服务业企业总体规模偏小，抗风险能力不强，县市发展差距较大，特别是经济总量和单位数偏少的行业和县市，容易受个别企业影响造成数据大幅波动，难以如实准确反映行业发展实际。